jueves, 26 de marzo de 2009

La Regionalización en Chile

Desde el tiempo del descubrimiento de chile (proceso de colonización), nuestro territorio se ha articulado bajo distintas formas de administración, visión del territorio (como desarrollarlo de mejor manera). Estas formas de estructuración del territorio a variado por distintos motivos, pudiéndose mencionar entre otras, la ascensión al poder (regir el país), por distintos conglomerados o grupos político, que según su visión han cambiado la forma de estructuración del territorio

A continuación se presenta un pequeño esbozo de lo anteriormente dicho:








No puede dejar de ser interesante para la geografía y otras ciencias todo el proceso llevado a cabo e instaurado en nuestro territorio nacional llamado regionalización. Este hitocomo regionalización como tal, tiene su inicio en el gobierno militar el cual fue creado para romper con ciertos parámetros los cuales impedían el mejor desarrollo del país.
Es importante su estudio por parte de los geógrafos dado que como tiene estrecha relación con la territorio físico, y por ende, le es inherente, pero más que un estudio descriptivo del territorio en si, se hace mucho más interesante el estudio de toda la dinámica de relaciones e interrelaciones entre los distintos elementos que componen esta unidad político administrativa y poder entender su comportamiento e identidad.


Hasta 1973 en chile existían una serie de problemas pero los que más destacaban eran los que se pueden encontrar en le texto: La reforma administrativa integral y el proceso de regionalización.

El estatismo: este apunta principalmente al ámbito controlador del estado por sobre lo privado, es decir, el estado es el amo y señor destronando a la empresa privada, incluso llego a adquirir empresas que no le prestaban ninguna utilidad es más le acarreaban mas desudas.

El centralismo: conducía a una extrema concentración de decisiones, recursos y organismos estatales en la capital, con un progresivo abandono del territorio nacional, esto implicaba, que las decisiones que podían ser regionales de igual forma la decisión la tomaban las autoridades centrales

Burocracia: una administración solemne y formalista, la cual no era capas de tomar decisiones o dar soluciones de manera oportuna de rápida y eficiente.

Para poder solucionar estos problemas y muchos otros más surge idea de la regionalización la cual según la visión del gobierno, que queda estipulada en el texto La regionalización: Trascendental obra del gobierno del presidente Augusto Pinochet, de la siguiente manera;

“La regionalización significa descentralización y simplificación administrativa, desconcentración del poder, de la economía y la población. Fortalecimiento de las grandes unidades territoriales que componen el país, expedición y rapidez en la adopción de aquellas decisiones que pueden y deben adoptarse con eficiencia a nivel de región para su máximo beneficio, sin que sea necesario recurrir en toda instancia al nivel central”.



Para llevar acabo lo anteriormente planteado se creo lo siguiente:



ccocomo resultado del proceso se han creado numerosos cambios como los que se pueden extraer del documento La regionalización: Trascendental obra del gobierno del presidente Augusto Pinochet, se crean:

  • 13 regiones 51 provincias y 335 comunas.Creación de nuevos cargos.
  • Se crean los Consejos Regionales de Desarrollo y los Consejos de Desarrollo Comunal, con el fin de una mejor participación ciudadana.
  • Para manejo de recurso publico descentralizado, se crea el Fondo Nacional de Desarrollo Regional.
  • Como forma de satisfacer de mejor manera las necesidades de la comunidad, se traspasa la educación y salud primaria a cargo de los municipios.
  • Creación de servicios públicos de carácter regional.
  • Creación de 16 universidades en distintas regiones para descentralizar la educación superior.

Estos son algunos resultados entre muchos mas realizados y toda esta evolución ya ha tenido un impacto en las regiones como por ejemplo su mayor participación de P.G.B., disminución de la cesantía, mayor tasa de escolaridad, entre muchos otros aspectos.


En la actualidad esto ha cambiado o variado el número de regiones, provincias y comunas. Y a pesar de todos los esfuerzos que se han hecho el centralismo y la burocratización siguen presentes en nuestros tiempos, es importante este hecho dado que dan lugar a preguntas como: ¿realmente la regionalización esta cumpliendo su fin? Y si fuese así ¿hasta que punto es valido?